Comparte. Democracia Participativa para La Convivencia, El Desarrollo y El Buen Gobierno

Vinculado ao projeto: Comparte. Democracia Participativa para La Convivencia, El Desarrollo y El Buen Gobierno

Grupos/Linhas de pesquisa:
Direitos Humanos, Justiça Social e Sustentabilidade/ Direitos Humanos, Sustentabilidade, Bem Viver

Duração: 02/06/2013 até 02/06/2017

Participantes:

Resumo:

Justificación 1º.La participación de la ciudadanía, sus organizaciones e instituciones, en la definición de las estrategias de desarrollo de los territorios ha recibido un reconocimiento creciente en los consensos internacionales. Los grandes acuerdos sobre la eficacia de la ayuda y particularmente la Declaración de París, se han pronunciado en este sentido. Importantes estrategias, como la iniciativa ART del PNUD, incorporan la participación ciudadana como elemento central de planificación de acciones, atendiendo de manera especial la participación de las comunidades locales y sus organizaciones e instituciones. 2º.Gobiernos locales de todo el mundo realizan esfuerzos para implantar medidas innovadoras de participación ciudadana que incrementen la eficacia, la transparencia y la legitimidad de las políticas locales. Una de las políticas innovadoras con más éxito, aceptación y extensión es la del presupuesto participativo, experimentado inicialmente en Brasil a finales de la década de 1980 y hoy implantado en miles de municipalidades en todos los continentes. El presupuesto participativo (PP) ha recibido el reconocimiento de PNUD-Habitat como buena práctica de gestión local. Diversos estudios (Yves Cabannes; Allegretti et al.) señalan a los PP como un instrumento eficaz para aproximarse a la consecución de los ODM. La UE ha apoyado diversas acciones encaminadas al fortalecimiento de las prácticas de PP orientadas al desarrollo de las comunidades locales (URBAL, PARLOCAL). 3º. La extensión geográfica del PP y otras iniciativas encaminadas a la construcción de democracias participativas desde el ámbito local ha sido muy rápida. Estas prácticas son asumidas en contextos culturales, socioeconómicos e ideológicos muy diversos. El propósito del presente proyecto de intervenir en la mejora de la gestión local de estos mecanismos, se acompaña de un potencial muy elevado de multiplicación de resultados. El efecto multiplicador es aún más elevado si se considera el importante grado de articulación nacional e internacional de estas experiencias a través de redes ad hoc y federaciones municipalistas. 4º. Diversos estudios (Allegretti et al.; Garcia-Leiva et al.) señalan como debilidad común a las experiencias locales de democracia participativa, la dificultad para incorporar en las dinámicas propuestas al espectro completo de la diversidad social de cada comunidad. Los procesos participativos cuentan generalmente con la complicidad de los sectores ciudadanos ya habituados a participar en las tomas de decisión públicas (sociedad civil organizada) y los sectores ciudadanos afines a la línea ideológica y partidaria del gobierno local. Requiere tiempo y esfuerzos lograr la participación de los sectores tradicionalmente más excluidos y aquellos que se sitúan en posiciones de oposición al gobierno local. Sin embargo, la calidad de los procesos de democracia participativa depende de su carácter englobador e inclusivo, pues su fortaleza reside en su capacidad para generar diálogos entre sectores diversos que conducen a tomas de decisión con fuerte legitimidad democrática. Otros estudios (Ganuza.; Bou et al.) demuestran que algunos procesos consiguen superar las dificultades señaladas e incorporar a sectores diversos. Son procesos que consiguen madurar y tener mayor arraigo en las instituciones y comunidades locales y permiten que las personas sean los sujetos activos de su propio desarrollo. Es así como se puede avanzar en políticas públicas y estrategias de mejora del desarrollo sostenible. 5º. El Presupuesto Participativo, un programa que hace co-responsable de su propio presupuesto a la población, ha demostrado ser un instrumento de gran utilidad para la construcción de una sociedad comprometida con su desarrollo. Asimismo, los debates sobre las inversiones de los recursos públicos han hecho posible el establecimiento de un contexto adecuado en el que la sociedad y el Gobierno se convierten en los dos agentes principales.

Obs: Essas informações são de responsabilidade do coordenador do projeto.